成武县教育和体育局关于进一步规范全县学校师生集体外出或参加校外大型活动报批制度的通知

成武县教育和体育局

关于进一步规范全县学校师生集体外出或参加校外大型活动报批制度的通知

各学区、县直各学校、各民办学校:

为加强中小学、幼儿园安全管理工作，认真落实各项安全防范措施，消除不安全因素，预防群体安全事件发生，维护教育教学秩序，进一步规范中小学、幼儿园师生集体外出活动的报批备案制度，确保师生生命财产安全。现将有关事宜通知如下，请按要求认真执行。

一、规范外出活动范围

师生参加的外出研学、参观、纪念、体育比赛、文艺演出、学科竞赛、参观学习、校际交流、实习等以及其他校外集体活动

二、审批程序

师生集体外出活动必须按照“三管三必须”:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管负责的原则，业务、安全一岗双责、一岗同责。学校校长、幼儿园园长是学校开展一切校外集体活动的总负责人及第一责任人。未经报批备案，任何学校不得擅自组织师生集体外出活动;任何个人均不得以任何理由、名义组织师生集体外出活动。

审批程序如下：

学校组织的师生集体外出活动要提前一周申请，根据外出地点和目的向县教体局主管股室递交《活动实施方案》《活动安全应急预案》和备案表(见附件)，进行审批。审批后报县教体局安全办备案。

《成武县学校师生集体外出或校外大型活动审批备案表》-式三份，申报手续完成后，学校、县教体局相关股室、安全办各留存一份。

三、工作要求

1.校外集体活动必须经学校领导集体研究同意，并报请县教体局相关股室审核，批准后到县局安全办备案，方可外出。

2.凡影响正常教育教学秩序或缺乏安全保障的集体外出活动不得举办。禁止学校组织学生参加任何形式的商业性宣传活动和从事不宜未成年人参加的劳动和公益性活动。若遇恶劣天气不适合出行或存在其它安全隐患的，不准组织学生进行校外集体活动，已批准的，一律自动取消。

3.组织师生开展校外集体活动，事先必须进行安全教育，向师生传授必要的安全、救护常识，将活动安排、管理办法和安全措施等要求明确告知每位师生。活动结束后，要在规定的地点按时集合、清点人数，做好记录并组织学生安全返回。严禁组织学生参加超越其年龄、生理和自我保护能力范围的活动。

4.学校必须投保校方责任保险，同时做好学生和家长的安全教育，与家长签订安全责任书，指导出行师生购买意外保险。

5.校外集体活动，至少要有一名校级领导带队负责。有校医的学校，校医要携带必需的医药用品随队，学校安全人员要随队全程负责安全工作。

6.集体外出车辆安排。学校要租用经交警部门审验合格的具有营运执照的合法车辆，应认真登记好所用车辆车号、车型、乘坐学生姓名及司机姓名、单位、驾龄、驾照、行车证号等信息，聘用驾驶经验丰富、没有发生过安全事故的司机。学校要与车辆出租单位签订《租用车辆安全责任书》(一式二份)，学校、车辆出租单位各执一份。

7.学校组织师生参与研学、社会实践、外出参观和相关部门要求师生参加的各种大型活动,学校要对活动地点的地理、气候、交通及社会环境等状况进行必要的了解;对参观、实践场所和交通、食宿等涉及师生安全的环节进行前期调查，消除各种不安全因素。要明确各个环节的安全工作职责，提出预防措施，落实到人，要制定细致严谨的《活动实施方案》《活动安全应急预案》。实施方案、安全应急预案中要有活动内容、时间、地点、人数、管理办法、安全措施等。凡目的地存有安全风险，不得组织师生前往。

8.未经批准，擅自外出，一切后果自负。并根据相关规定严肃处理单位主要负责人和分管负责人。

附件: 成武县学校师生集体外出或校外大型活动审批备案表

成武县教育和体育

2022年7月16日

附件

成武县学校师生集体外出或参加校外大型活动审批表

申报单位（公章） ：                     申报日期：     年  月  日

 注：此表由学校自行印制，一式三份，学校、局相关股室、安全办各留存一份。